Наскоро изследователският институт Wood Mackenzie публикува най-новата прогноза за слънчевата енергия в САЩ.
Преди това администрацията на Байдън издаде изпълнителна заповед (EO), в която обяви, че Министерството на търговията ще забави налагането на антидъмпингови/анти-заобикалящи (AD/CVD) тарифи за две години. Като се има предвид несигурността около разследване срещу заобикалянето, започнато от Министерството на търговията на САЩ през март, WoodMac прогнозира намаление с 6,3 GW на инсталирания капацитет през 2022 г.
Двугодишният тарифен мораториум се очаква да даде глътка въздух на соларната индустрия, но WoodMac каза, че сегментите са засегнати по различен начин.
Голяма наземна фотоволтаична електроцентрала
Около 85 процента от повечето големи наземни енергийни проекти в САЩ разчитат на компоненти, внесени от четирите разследвани държави за защита срещу заобикаляне. Тъй като по-голямата част от предлагането отиваше на американския пазар, когато започна разследването, производителите на модули значително намалиха капацитета в Югоизточна Азия. Някои големи производители възобновиха производството поради изпълнителната заповед.
Някои доставчици очакват да доставят компоненти в САЩ още в края на третото тримесечие. Докато EO внася известна сигурност по въпроса за новите тарифи за AD/CVD, индустрията в момента е изправена пред несигурност относно прилагането на Уйгурския закон за защита на принудителния труд (UFLPA). Прилагането на този нов закон може сериозно да ограничи вноса на компоненти от САЩ.
От страна на търсенето, разработчиците казват, че въпреки двугодишния мораториум инвеститорите в данъчен капитал все още виждат потенциалното прилагане на тарифи като риск. Тъй като финансирането на соларни проекти все още се счита за високорисково, разработчиците ще продължат да се сблъскват с високи капиталови разходи и трудни бариери за навлизане, докато Министерството на търговията обяви окончателно решение, каза WoodMac.
Въздействието на проучването нарасна експоненциално. Седмици бездействие доведоха до месеци забавяния. EPC компаниите започнаха да преразпределят машини и хора към неенергийни проекти, което доведе до засилен недостиг на работна ръка в последните проекти. Тъй като голям брой проекти вече са отложени до 2023 г. или по-късно, възможността за предоговаряне на договори и определяне на дати на проекти до 2022 г. е ниска.
Като взема предвид потенциала за налични компоненти и предоговаряне на договори, WoodMac очаква 30-40 процента от проектите, отложени за 2023 г. и 2024 г., да пристигнат по-рано.
Вземайки предвид всичко по-горе, WoodMac очаква само скромни 1,5 GW (17 процента) повишение за широкомащабни наземни соларни проекти през 2022 г., с малко по-голям потенциал от 3 GW (18 процента) през 2023 г.
Промишлени и търговски проекти
Подобно на широкомащабната наземна слънчева енергия, по-голямата част от търговските доставки на слънчеви модули идват от четирите страни от Югоизточна Азия, които са обект на антидъмпингови/изравнителни разследвания. EO ще гарантира, че разработчиците ще получат компоненти за останалата част от годината.
Някои от тези компоненти може да влязат в програмата през 2022 г., но е по-вероятно компонентите, доставени през останалата част от годината, да бъдат част от програмата за свързване към мрежата през 2023 г.
В резултат на това WoodMac очаква скромен ръст (~100MW) през 2022 г. и по-голям (~500MW) през 2023 г., тъй като забавените проекти излизат онлайн.
Промени в конкурентния пейзаж на жилищната слънчева енергия
Най-голямото въздействие на EO върху жилищната слънчева енергия е в променящата се конкурентна среда. Преди EO WoodMac очакваше, че малки местни монтажници без установени отношения с доставчици на оборудване ще им бъде трудно да придобият оборудване по време на AD/CVD разследването.
Нуждите на тези монтажници ще бъдат задоволени от по-големи монтажници. Поради продължаващото силно жилищно слънчево търсене, WoodMac очаква проучването да има много малко въздействие, много по-малко от скорошното забавяне на калифорнийската програма за нетно измерване на електроенергия (NEM).
Ето защо EO не е променила мнението на WoodMac за жилищните соларни проекти. Въпреки това, EO означава, че малките местни инсталатори ще се справят по-добре през следващите месеци.